濱海新區優化營商環境6.0版——“三張清單”發布

來源：騰訊網
時間：2023-08-24 13:22:14

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，市委、市政府推動實施“十項行動”，濱海新區全力實施高質量發展支撐引領行動，著力打造市場化法治化國際化一流營商環境，建設生態、智慧、港產城融合的宜居宜業宜游宜樂美麗“濱城”。

天津濱海新區始終將優化營商環境作為全面深化改革的重點任務和提升城市核心競爭力的重要抓手，自2018年起逐年實施優化營商環境行動計劃，圍繞市場主體關切，不斷加大改革創新力度，累計推出600余項高質量改革舉措，全力打造國際一流營商環境。

近日，優化營商環境行動計劃6.0版-《濱海新區實施高質量發展支撐引領行動打造國際一流營商環境2023年行動計劃創新引領清單》等三張清單發布，共提出57大項230項任務舉措。堅持一流標準、對標先進地區出臺《創新引領清單》；緊跟市級部署、狠抓落實擔當出臺《協同落實清單》；找準堵點問題、提升短板弱項出臺《優化提升清單》，實現“一張清單管創新、一張清單抓落實、一張清單解難題”，進一步打造辦事效率高、投資環境優、企業獲得感強的一流營商環境。

(相關資料圖)

“創新引領”清單堅持四個導向

以創新驅動引領高質量發展

一是堅持目標導向，強化數字賦能，加快建設現代政務服務體系。持續打造政務服務“一件事”改革升級版，推行高頻證照聯辦“一件事”改革，推動市場主體登記系統和許可業務系統互聯互通，市場主體在線申辦營業執照時可以根據需要同步辦理高頻許可證，首批12類39項已全部上線。

二是堅持需求導向，五大開發區因地制宜，結合本區域主導產業打造特色營商環境。經開區研究制定各產業營商環境評估指標體系；保稅區加大進出口貿易與法律咨詢服務力度，打造RCEP服務中心；高新區上線“天津濱海高新區企業創新積分管理信息系統平臺”，推出“科創積分貸款”專項產品；東疆綜保區發揮商事登記工作室、融資租賃法庭等服務品牌優勢；生態城打造數字經濟特色營商環境，成立數字經濟產業（人才）聯盟，打造數字經濟聚集區。

三是堅持問題導向，緊密圍繞辦事需求，傾力解決企業“急難愁盼”問題。在獲得用電用水用氣服務中，將市政接入工程涉及的綠化許可、涉路施工許可審批時間由6個工作日壓縮至3個工作日；將涉路施工交通安全審查辦理時間由10個工作日壓縮至5個工作日；限定臨時占用城市綠化用地現場踏勘時間為5個工作日。依托天津市地下基礎設施綜合信息管理平臺共享數據，開展公用設施管線普查，為企業減負，著力提升市場主體滿意度和獲得感。

四是堅持效果導向，著力推進一體化綜合監管，既嚴格規范又包容審慎，進一步提升監管效能和企業滿意度。在市場監管領域，探索形成市場主體全生命周期監管鏈，及時全面記錄市場主體行為及信用信息，實現分級分類監管，做到全程可查詢、可追溯；在相關領域對不予處罰、減輕處罰和從輕處罰情形進行清單化標準化管理，規范執法程序，明確自由裁量標準，提升執法效率。

“協同落實”清單堅持先行先試

以狠抓落實促擔當有為

在市場準入方面，實施“一照多址”分支機構免登記，信息共享自動帶入標準地址免核驗，試點電子證照信息與電子營業執照關聯；

在知識產權保護和運用方面，利用知識產權質押融資風險補償資金積極開展知識產權質押融資業務，開展知識產權反擔保業務，建設北方第一個國家知識產權保護示范區；

在完善政策制定實施機制方面，建立政府與市場主體、行業協會常態化溝通平臺，及時反饋訴求問題；涉企政策嚴格落實評估論證、公開征求意見、聽取企業建議環節；政策出臺前制定緩沖措施，減小對企業影響；

在堅決整治不作為亂作為方面，定期通報損害營商環境典型案例；落實天津市營商環境投訴查處回應辦法，及時解決企業合理訴求。

“優化提升”清單堅持鍛長補短

以夯實根基促全面提升

在商事登記領域建立健全“智能語音+人工服務”接聽新模式，單部咨詢電話增加多個接聽線路，避免坐席繁忙占線擁堵；生態城依托系統平臺，設置電話預警，篩選漏接電話中撥打超過三次的號碼自動推送至人工客服專員進行回撥解答；

金融信貸方面，印發金融產品手冊，開通金融產品咨詢解答熱線，加大產品手冊宣傳力度；

不動產登記方面，設立“津心登”服務引導臺，加大指尖辦理業務宣傳力度；

開通破產企業申請注銷辦理綠色通道，對非關鍵材料實行“容缺受理”；